Od 12 sierpnia 2026 r. zaczną być stosowane główne przepisy unijnego rozporządzenia PPWR, które wprowadza nowe zasady projektowania, wprowadzania do obrotu i gospodarowania opakowaniami.
W artykule wyjaśniamy, czym jest PPWR, kogo obejmuje oraz które obowiązki zaczną obowiązywać od sierpnia 2026 r., a które będą wdrażane etapami.
Celem aktu jest ograniczenie ilości odpadów opakowaniowych, zwiększenie ponownego użycia opakowań oraz poprawa poziomu recyklingu.
PPWR i ROP – co zmieniają nowe przepisy?
PPWR rozwija system Rozszerzonej Odpowiedzialności Producenta (ROP), zgodnie z którym przedsiębiorca odpowiada również za opakowanie stające się odpadem po wykorzystaniu produktu.
W praktyce oznacza to obowiązek zapewnienia zgodności opakowań z przepisami oraz uczestnictwa w systemach gospodarowania odpadami zgodnie z regulacjami krajowymi.
Kogo obowiązuje PPWR?
PPWR obejmuje nie tylko producentów opakowań, ale cały łańcuch dostaw produktów w opakowaniach – producentów, importerów, właścicieli marek, a także (w określonych przypadkach) dystrybutorów.
Zakres obowiązków zależy od roli przedsiębiorcy w procesie wprowadzania produktu do obrotu (sprzedaż lub pierwsze udostępnienie produktu na rynku UE).
Wytwórca
Za producenta może zostać uznany nie tylko podmiot wytwarzający opakowanie, ale również przedsiębiorca, który wprowadza produkt do obrotu pod własną nazwą lub znakiem towarowym.
W praktyce: Polska firma sprzedaje kosmetyki pod własną marką, choć ich produkcję zleca zewnętrznemu producentowi.
Importer
Importerem jest przedsiębiorca, który po raz pierwszy wprowadza na rynek UE produkt pochodzący z państwa trzeciego. Przed wprowadzeniem produktu do obrotu powinien upewnić się, że opakowanie spełnia wymagania określone w rozporządzeniu.
W praktyce: Spółka sprowadza zabawki z Chin i sprzedaje je w Polsce – importer powinien upewnić się przed wprowadzeniem produktu do obrotu, że opakowanie spełnia wymagania PPWR.
Dystrybutor
Dystrybutor udostępnia produkt na rynku, nie będąc jego producentem ani importerem. Choć jego obowiązki są bardziej ograniczone, ma obowiązek zachowania należytej staranności, czyli podjęcia działań pozwalających upewnić się, że udostępniany produkt spełnia wymagania PPWR.
W praktyce: Hurtownia kupuje produkty od polskiego producenta i odsprzedaje je sklepom detalicznym. Jeżeli poweźmie informacje, że opakowania nie spełniają wymagań PPWR, nie powinna dalej udostępniać takich produktów na rynku.
Właściciel marki (private label)
Przedsiębiorcy sprzedający produkty pod własnym logo (private label) również mogą ponosić odpowiedzialność za zgodność opakowań z PPWR, nawet jeśli produkcję (np. głównych folii) zlecają innym podmiotom.
W praktyce: Sieć handlowa sprzedaje kawę pod własną marką, choć jest ona produkowana przez innego producenta.
Sprzedawcy internetowi
Sprzedaż online sama w sobie nie powoduje powstania obowiązków wynikających z PPWR. Mogą one jednak dotyczyć sprzedawców internetowych, jeśli działają jako producent, importer lub właściciel marki.
W praktyce: Sklep internetowy zamawia akcesoria z Turcji, oznacza je własnym logo i sprzedaje klientom w Polsce.
PPWR – obowiązki według roli przedsiębiorcy
Rola:
Najważniejszy obowiązek:
Wytwórca
zgodność opakowań
Importer
weryfikacja zgodności
Dystrybutor
należyta staranność
Private label
odpowiedzialność jak wytwórca
Jakie obowiązki wynikające z PPWR zaczną obowiązywać od 12 sierpnia 2026 r.?
Choć rozporządzenie PPWR weszło w życie w 2025 r., jego główne przepisy zaczną być stosowane od 12 sierpnia 2026 r. Nie wszystkie obowiązki będą jednak obowiązywać od razu – część zostanie wdrożona etapami lub po przyjęciu aktów wykonawczych przez Komisję Europejską. Już teraz warto przeanalizować projektowanie opakowań, proces ich wprowadzania na rynek oraz procedury zapewnienia zgodności.
Od 12 sierpnia 2026 r. kluczowe znaczenie będą miały następujące obowiązki:
Zapewnienie zgodności opakowań z PPWR – do obrotu będzie można wprowadzać wyłącznie opakowania spełniające wymagania rozporządzenia, w tym dotyczące projektowania, składu i wpływu na środowisko. Przedsiębiorcy powinni zweryfikować stosowane opakowania oraz zgromadzić dokumentację potwierdzającą ich zgodność.
Ograniczenie nadmiernych opakowań – opakowania będą musiały mieć masę i objętość ograniczone do minimum niezbędnego dla zapewnienia funkcjonalności produktu. Może to wymagać przeprojektowania obecnych rozwiązań.
Ograniczenie stosowania substancji niebezpiecznych – przedsiębiorcy powinni upewnić się, że wykorzystywane opakowania spełniają wymagania dotyczące składu materiałowego i posiadają odpowiednie potwierdzenia od dostawców
(m.in. materiały, z których wykonane są opakowania:
a) mogą być od dnia 12 sierpnia 2026 roku dopuszczone do kontaktu z żywności, tylko jeśli wykazują odpowiednio niskie poziomy stężenia PFAS, dopuszczone na podstawie art. 5 ust. 5 Rozporządzenia PPWR,
b) mogą być wprowadzone do obrotu, gdy suma stężeń ołowiu, kadmu, rtęci i chromu sześciowartościowego wynikających z obecności substancji w opakowaniach lub częściach składowych opakowań nie przekracza 100 mg/kg.)
Dokumentacja zgodności – PPWR nakłada obowiązek wydanie deklamacji zgodności UE i przygotowania i przechowywania dokumentacji potwierdzającej zgodność opakowań z rozporządzeniem, co może wymagać uporządkowania dokumentacji technicznej i procedur wewnętrznych.
Należyta staranność importerów i dystrybutorów – obowiązki obejmą również importerów i dystrybutorów, którzy będą musieli weryfikować zgodność produktów, kontrolować dokumentację dostawców i reagować na stwierdzone nieprawidłowości.
Które obowiązki będą wprowadzane stopniowo?
Nie wszystkie obowiązki wynikające z PPWR zaczną obowiązywać 12 sierpnia 2026 r. Część wymagań będzie wdrażana etapami, a ich stosowanie będzie uzależnione od przyjęcia przez Komisję Europejską aktów wykonawczych i delegowanych określających szczegóły techniczne.
Dla przedsiębiorców oznacza to, że sierpień 2026 r. jest początkiem procesu dostosowania do nowych przepisów, a nie datą wejścia w życie wszystkich obowiązków.
Najważniejsze obowiązki wdrażane stopniowo obejmują:
Recyklingowalność opakowań – opakowania będą musiały być projektowane z myślą o efektywnym recyklingu i oceniane według klas recyklingowalności. Szczegółowe kryteria techniczne określi Komisja Europejska.
Minimalny udział materiałów z recyklingu – wybrane opakowania z tworzyw sztucznych będą musiały zawierać określony udział surowców pochodzących z recyklingu. Wymagane poziomy będą wprowadzane etapami.
Nowe oznakowanie opakowań – w całej UE zostaną ujednolicone zasady oznaczania opakowań, aby ułatwić konsumentom segregację odpadów. Szczegółowe wymagania będą wdrażane sukcesywnie.
Opakowania wielokrotnego użytku – w wybranych sektorach przedsiębiorcy zostaną objęci obowiązkami dotyczącymi stosowania lub oferowania opakowań wielokrotnego użytku. Zakres tych wymagań będzie zależał od branży.
Zakazy wybranych opakowań – rozporządzenie przewiduje stopniowe wycofywanie z rynku niektórych kategorii opakowań. Terminy będą zróżnicowane, dlatego warto na bieżąco monitorować harmonogram wdrażania nowych przepisów. Już od 12 sierpnia nie 2026 roku nie można stosować w opakowaniach do kontaktu z żywnością materiałów, które zawierają za wysoki poziom PFAS (
Jak przygotować firmę do PPWR? Praktyczna lista działań
Przygotowanie do PPWR należy rozpocząć jeszcze przed 12 sierpnia 2026 r. Zakres obowiązków zależy od charakteru działalności, jednak większość przedsiębiorców powinna zwrócić uwagę na poniższe kwestie.
Krok 1. Ustal, jaką rolę pełni Twoja firma
Sprawdź, czy działasz jako wytwórca, importer, dystrybutor czy właściciel marki. Od tego zależy zakres obowiązków wynikających z PPWR. Pamiętaj, że dla każdego opakowania możesz mieć inny status.
Krok 2. Sporządź listę wykorzystywanych opakowań
Sporządź listę opakowań wykorzystywanych w działalności (uwzględnij zarówno opakowania handlowe, transportowe, jak i opakowania zbiorcze) i oceń, czy posiadasz odpowiednią dokumentację potwierdzającą, że spełniają wymagani wskazane w rozporządzeniu PPWR.
Krok 3. Zweryfikuj dokumentację od dostawców
Upewnij się, że posiadasz dokumenty potwierdzające zgodność opakowań oraz informacje przekazane przez dostawców. Jeśli jesteś wytwórcą Rozporządzenie PPWR zobowiązuje Cię do wydania deklaracji zgodności UE, zgodnie z wzorem z załącznika do Rozporządzenia. Deklarację tę składasz pod rygorem odpowiedzialności karnej. Tworząc deklarację musisz mieć pewność, że na podstawie zgromadzonej dokumentacji możesz wykazać prawidłowość wystawienia deklaracji. Wymagaj m.in. odpowiednich specyfikacji i raportów z badań od dostawców, a jeśli ich nie dostarczą rozważ wykonanie badań na własną rękę.
Krok 4. Przeanalizuj umowy z kontrahentami
Zweryfikuj, czy obowiązujące umowy odpowiednio regulują kwestie dotyczące jakości opakowań, przekazywania dokumentacji oraz odpowiedzialności za ewentualne niezgodności.
Krok 5. Oceń stopień przygotowania firmy
Warto sprawdzić, czy obecne procedury, dokumentacja i stosowane opakowania odpowiadają wymaganiom PPWR oraz zidentyfikować obszary wymagające dostosowania.
Wsparcie przedsiębiorców przez KWWP
Dostosowanie działalności do wymagań PPWR to nie tylko analiza nowych przepisów, ale również ocena procesów funkcjonujących w przedsiębiorstwie.
Kancelaria KWWP wspiera przedsiębiorców w dostosowaniu działalności do obowiązujących wymogów prawnych, ograniczając ryzyko niezgodności z przepisami oraz ułatwiając wdrażanie nowych obowiązków.
Wsparcie prawne KWWP to w szczególności:
analiza obowiązków przedsiębiorcy wynikających z PPWR,
wsparcie w kontaktach z dostawcami;
wsparcie w określeniu roli klienta i wynikających z tego obowiązków na poziomie PPWR
analiza umów z producentami, dostawcami i importerami pod kątem podziału odpowiedzialności,
bieżące doradztwo w zakresie stosowania przepisów PPWR oraz krajowych regulacji dotyczących opakowań i odpadów opakowaniowych.
Najczęstsze pytania przedsiębiorców dotyczące PPWR
Czy PPWR dotyczy wyłącznie wytwórców opakowań?
Nie. Rozporządzenie obejmuje znacznie szerszy krąg podmiotów, w tym producentów produktów, importerów, właścicieli marek oraz – w określonych przypadkach – dystrybutorów.
Czy wszystkie obowiązki zaczną obowiązywać 12 sierpnia 2026 r.?
Nie. Jest to data rozpoczęcia stosowania większości przepisów rozporządzenia, jednak wiele obowiązków będzie wdrażanych etapowo w kolejnych latach.
Czy PPWR zastępuje obowiązki wynikające z BDO?
Nie. Rozporządzenie nie eliminuje obowiązków wynikających z przepisów krajowych. W praktyce przedsiębiorcy będą musieli równolegle stosować przepisy unijne oraz krajowe regulacje dotyczące gospodarki odpadami i opakowaniami.
Czy małe przedsiębiorstwa również podlegają PPWR?
Co do zasady tak. Rozporządzenie obejmuje przedsiębiorców niezależnie od wielkości prowadzonej działalności, choć w odniesieniu do wybranych obowiązków przewidziano wyjątki lub uproszczenia dla części podmiotów.
PPWR od 12 sierpnia 2026 r. – jakie obowiązki mają przedsiębiorcy?
Od 12 sierpnia 2026 r. zaczną być stosowane główne przepisy unijnego rozporządzenia PPWR, które wprowadza nowe zasady projektowania, wprowadzania do obrotu i gospodarowania opakowaniami.
W artykule wyjaśniamy, czym jest PPWR, kogo obejmuje oraz które obowiązki zaczną obowiązywać od sierpnia 2026 r., a które będą wdrażane etapami.
Czym jest PPWR?
PPWR (Packaging and Packaging Waste Regulation) to Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) w sprawie opakowań i odpadów opakowaniowych. Zastępuje ono dotychczasową dyrektywę i wprowadza jednolite przepisy obowiązujące bezpośrednio we wszystkich państwach członkowskich.
Celem aktu jest ograniczenie ilości odpadów opakowaniowych, zwiększenie ponownego użycia opakowań oraz poprawa poziomu recyklingu.
PPWR i ROP – co zmieniają nowe przepisy?
PPWR rozwija system Rozszerzonej Odpowiedzialności Producenta (ROP), zgodnie z którym przedsiębiorca odpowiada również za opakowanie stające się odpadem po wykorzystaniu produktu.
W praktyce oznacza to obowiązek zapewnienia zgodności opakowań z przepisami oraz uczestnictwa w systemach gospodarowania odpadami zgodnie z regulacjami krajowymi.
Kogo obowiązuje PPWR?
PPWR obejmuje nie tylko producentów opakowań, ale cały łańcuch dostaw produktów w opakowaniach – producentów, importerów, właścicieli marek, a także (w określonych przypadkach) dystrybutorów.
Zakres obowiązków zależy od roli przedsiębiorcy w procesie wprowadzania produktu do obrotu (sprzedaż lub pierwsze udostępnienie produktu na rynku UE).
Wytwórca
Za producenta może zostać uznany nie tylko podmiot wytwarzający opakowanie, ale również przedsiębiorca, który wprowadza produkt do obrotu pod własną nazwą lub znakiem towarowym.
W praktyce: Polska firma sprzedaje kosmetyki pod własną marką, choć ich produkcję zleca zewnętrznemu producentowi.
Importer
Importerem jest przedsiębiorca, który po raz pierwszy wprowadza na rynek UE produkt pochodzący z państwa trzeciego. Przed wprowadzeniem produktu do obrotu powinien upewnić się, że opakowanie spełnia wymagania określone w rozporządzeniu.
W praktyce: Spółka sprowadza zabawki z Chin i sprzedaje je w Polsce – importer powinien upewnić się przed wprowadzeniem produktu do obrotu, że opakowanie spełnia wymagania PPWR.
Dystrybutor
Dystrybutor udostępnia produkt na rynku, nie będąc jego producentem ani importerem. Choć jego obowiązki są bardziej ograniczone, ma obowiązek zachowania należytej staranności, czyli podjęcia działań pozwalających upewnić się, że udostępniany produkt spełnia wymagania PPWR.
W praktyce: Hurtownia kupuje produkty od polskiego producenta i odsprzedaje je sklepom detalicznym. Jeżeli poweźmie informacje, że opakowania nie spełniają wymagań PPWR, nie powinna dalej udostępniać takich produktów na rynku.
Właściciel marki (private label)
Przedsiębiorcy sprzedający produkty pod własnym logo (private label) również mogą ponosić odpowiedzialność za zgodność opakowań z PPWR, nawet jeśli produkcję (np. głównych folii) zlecają innym podmiotom.
W praktyce: Sieć handlowa sprzedaje kawę pod własną marką, choć jest ona produkowana przez innego producenta.
Sprzedawcy internetowi
Sprzedaż online sama w sobie nie powoduje powstania obowiązków wynikających z PPWR. Mogą one jednak dotyczyć sprzedawców internetowych, jeśli działają jako producent, importer lub właściciel marki.
W praktyce: Sklep internetowy zamawia akcesoria z Turcji, oznacza je własnym logo i sprzedaje klientom w Polsce.
PPWR – obowiązki według roli przedsiębiorcy
Jakie obowiązki wynikające z PPWR zaczną obowiązywać od 12 sierpnia 2026 r.?
Choć rozporządzenie PPWR weszło w życie w 2025 r., jego główne przepisy zaczną być stosowane od 12 sierpnia 2026 r. Nie wszystkie obowiązki będą jednak obowiązywać od razu – część zostanie wdrożona etapami lub po przyjęciu aktów wykonawczych przez Komisję Europejską. Już teraz warto przeanalizować projektowanie opakowań, proces ich wprowadzania na rynek oraz procedury zapewnienia zgodności.
Od 12 sierpnia 2026 r. kluczowe znaczenie będą miały następujące obowiązki:
(m.in. materiały, z których wykonane są opakowania:
a) mogą być od dnia 12 sierpnia 2026 roku dopuszczone do kontaktu z żywności, tylko jeśli wykazują odpowiednio niskie poziomy stężenia PFAS, dopuszczone na podstawie art. 5 ust. 5 Rozporządzenia PPWR,
b) mogą być wprowadzone do obrotu, gdy suma stężeń ołowiu, kadmu, rtęci i chromu sześciowartościowego wynikających z obecności substancji w opakowaniach lub częściach składowych opakowań nie przekracza 100 mg/kg.)
Które obowiązki będą wprowadzane stopniowo?
Nie wszystkie obowiązki wynikające z PPWR zaczną obowiązywać 12 sierpnia 2026 r. Część wymagań będzie wdrażana etapami, a ich stosowanie będzie uzależnione od przyjęcia przez Komisję Europejską aktów wykonawczych i delegowanych określających szczegóły techniczne.
Dla przedsiębiorców oznacza to, że sierpień 2026 r. jest początkiem procesu dostosowania do nowych przepisów, a nie datą wejścia w życie wszystkich obowiązków.
Najważniejsze obowiązki wdrażane stopniowo obejmują:
Jak przygotować firmę do PPWR? Praktyczna lista działań
Przygotowanie do PPWR należy rozpocząć jeszcze przed 12 sierpnia 2026 r. Zakres obowiązków zależy od charakteru działalności, jednak większość przedsiębiorców powinna zwrócić uwagę na poniższe kwestie.
Krok 1. Ustal, jaką rolę pełni Twoja firma
Sprawdź, czy działasz jako wytwórca, importer, dystrybutor czy właściciel marki. Od tego zależy zakres obowiązków wynikających z PPWR. Pamiętaj, że dla każdego opakowania możesz mieć inny status.
Krok 2. Sporządź listę wykorzystywanych opakowań
Sporządź listę opakowań wykorzystywanych w działalności (uwzględnij zarówno opakowania handlowe, transportowe, jak i opakowania zbiorcze) i oceń, czy posiadasz odpowiednią dokumentację potwierdzającą, że spełniają wymagani wskazane w rozporządzeniu PPWR.
Krok 3. Zweryfikuj dokumentację od dostawców
Upewnij się, że posiadasz dokumenty potwierdzające zgodność opakowań oraz informacje przekazane przez dostawców. Jeśli jesteś wytwórcą Rozporządzenie PPWR zobowiązuje Cię do wydania deklaracji zgodności UE, zgodnie z wzorem z załącznika do Rozporządzenia. Deklarację tę składasz pod rygorem odpowiedzialności karnej. Tworząc deklarację musisz mieć pewność, że na podstawie zgromadzonej dokumentacji możesz wykazać prawidłowość wystawienia deklaracji. Wymagaj m.in. odpowiednich specyfikacji i raportów z badań od dostawców, a jeśli ich nie dostarczą rozważ wykonanie badań na własną rękę.
Krok 4. Przeanalizuj umowy z kontrahentami
Zweryfikuj, czy obowiązujące umowy odpowiednio regulują kwestie dotyczące jakości opakowań, przekazywania dokumentacji oraz odpowiedzialności za ewentualne niezgodności.
Krok 5. Oceń stopień przygotowania firmy
Warto sprawdzić, czy obecne procedury, dokumentacja i stosowane opakowania odpowiadają wymaganiom PPWR oraz zidentyfikować obszary wymagające dostosowania.
Wsparcie przedsiębiorców przez KWWP
Dostosowanie działalności do wymagań PPWR to nie tylko analiza nowych przepisów, ale również ocena procesów funkcjonujących w przedsiębiorstwie.
Kancelaria KWWP wspiera przedsiębiorców w dostosowaniu działalności do obowiązujących wymogów prawnych, ograniczając ryzyko niezgodności z przepisami oraz ułatwiając wdrażanie nowych obowiązków.
Wsparcie prawne KWWP to w szczególności:
Najczęstsze pytania przedsiębiorców dotyczące PPWR
Czy PPWR dotyczy wyłącznie wytwórców opakowań?
Nie. Rozporządzenie obejmuje znacznie szerszy krąg podmiotów, w tym producentów produktów, importerów, właścicieli marek oraz – w określonych przypadkach – dystrybutorów.
Czy wszystkie obowiązki zaczną obowiązywać 12 sierpnia 2026 r.?
Nie. Jest to data rozpoczęcia stosowania większości przepisów rozporządzenia, jednak wiele obowiązków będzie wdrażanych etapowo w kolejnych latach.
Czy PPWR zastępuje obowiązki wynikające z BDO?
Nie. Rozporządzenie nie eliminuje obowiązków wynikających z przepisów krajowych. W praktyce przedsiębiorcy będą musieli równolegle stosować przepisy unijne oraz krajowe regulacje dotyczące gospodarki odpadami i opakowaniami.
Czy małe przedsiębiorstwa również podlegają PPWR?
Co do zasady tak. Rozporządzenie obejmuje przedsiębiorców niezależnie od wielkości prowadzonej działalności, choć w odniesieniu do wybranych obowiązków przewidziano wyjątki lub uproszczenia dla części podmiotów.
Szukaj
Ostatnie posty
Nowe przepisy o mobbingu i dyskryminacji – jak pracodawca powinien przygotować firmę?
13 sierpnia 2026Pracodawco bądź na bieżąco! Najważniejsze zmiany w prawie pracy w 2026 roku – część II
4 sierpnia 2026PPWR od 12 sierpnia 2026 r. – jakie obowiązki mają przedsiębiorcy?
22 lipca 2026Kategorie